YARGI KARARLARINI EMSAL GÖSTERDİ Çalışma ruhsatında ikinci ücretin iptalini istedi

Gebze BM YRP Üyesi Hakan Kahraman işyeri açma ve çalışma ruhsatı işlemlerinde izin harcının yanı sıra alınan hizmet karşılığı ücretin yeniden değerlendirerek kaldırılmasını, emsal yargı kararlarını gerekçe göstererek talep etti

Gebze Belediye Meclisinin dün Zinnur Büyükgöz başkanlığında gerçekleşen ağustos ayı olağan toplantısına muhalefette; Yeni Parti’ye geçen eski CHP’li beş üye İzmit Belediye Başkanı Av.Fatma Kaplan Hürriyet’in tutuklu yargılanmasını protesto ederek katılmadı.

AKP’nin 29 üyesinden, tespit edilebildiği kadarıyla 18’i katıldı. Başkan Büyükgöz dahil 38 üyeli mecliste toplantı için en az 19 üyenin katılımı gerekiyordu. Muhalefette üç İYİ Parti ve bir Yeniden Refah Partili meclis üyesi ile 22 sayısına ulaşıldı ve meclis toplantısı gerçekleşebildi.

Dünkü toplantıda İYİ Parti Grubu üç, YRP’li Kahraman bir önerge verdi. Kahraman işyeri açma ve çalışma ruhsatı işlemlerinde izin harcının yanı sıra faaliyete göre hizmet karşılığı ücretin yeniden değerlendirerek kaldırılmasını, emsal yargı kararlarını gerekçe göstererek talep etti.

Kahraman, “İşyeri ruhsat işlemlerinde tahsil edilen hizmet karşılığı ücretlerin hukuki dayanağı ve yeniden değerlendirilmesi hakkında” konu başlıklı önergesinde,

“2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 81'inci maddesi uyarınca işyeri açma ve çalışma ruhsatı işlemlerinde İşyeri Açma İzni Harcı alınmaktadır. Bunun yanı sıra Belediyemizce, gelir tarifesinde 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 59'uncu maddesi ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 97'nci maddesi kapsamında, faaliyet konusuna göre ayrıca, ‘hizmet karşılığı ücret’ tahsil edilmektedir.

Öte yandan benzer uygulamalar hakkında idari yargı mercilerince verilen bazı kararlarda, aynı ruhsat işlemi kapsamında alınan ilave ücretlerin hukuki niteliği ve dayanağı değerlendirilmiş, bazı uyuşmazlıklarda tahsil edilen bedellerin ilgililere iadesine karar verilmiştir. Bu nedenle Belediyemizce tahsil edilen ücretlerin 2464 sayılı Kanun'un 97'nci maddesi kapsamında gerçekten hangi hizmetlerin karşılığı olduğu, hesaplama yöntemi ve maliyet esaslarının açıklığa kavuşturulması önem arz etmektedir.

Diğer taraftan, faaliyet bazlı ücretlerin özellikle küçük esnaf ve yeni açılan işletmeler üzerinde önemli bir mali yük oluşturduğu değerlendirilmektedir. Belediyelerin gelirlerini artırırken üretimi, yatırımı ve girişimciliği destekleyen, esnaf üzerindeki mali yükü mümkün olduğunca azaltan bir anlayışın benimsenmesi hem kamu yararı hem de yerel ekonominin gelişmesi açısından önem taşımaktadır” görüşlerine yer verip bu kapsamda;

Faaliyet konusuna göre tahsil edilen hizmet karşılığı ücretlerin 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 97'nci maddesi kapsamında hangi hizmetlerin karşılığı olarak alındığının, hesaplama yöntemi ve maliyet esaslarının Belediye Meclisine yazılı olarak açıklanmasını,

Aynı ruhsat işlemi kapsamında tahsil edilen hizmet karşılığı ücretlerin, mevcut yargı kararları ve ilgili mevzuat çerçevesinde hukuki yönden yeniden değerlendirilmesini,

Esnaf ve girişimciler üzerindeki mali yükün azaltılması amacıyla faaliyet bazlı ruhsat ücret tarifelerinin yeniden gözden geçirilmesini,

Belediye gelirlerini artırırken vatandaş ve esnaf üzerindeki mali yükü artırmak yerine üretimi, yatırımı ve kayıtlı ekonomiyi teşvik edecek uygulamaların geliştirilmesini

kaydetti ve konunun belediye meclisinde değerlendirilmesini arz etti.

Başkan Büyükgöz talep edilenin hukuki dayanağı konusunda hemen bir değerlendirmede bulunmasının mümkün olmadığını belirtip önergeye yanıtın yazılı olarak verileceğini söyledi.