RECEP DURSUN’DAN TÜZÜĞE DAYALI TESPİTLER PM boşalır ve dolmazsa seçim mecburidir
Mutlak butlan kararı sonrası süreci parti tüzüğüne dayanarak, hukuki zeminde değerlendirmeyi sürdüren Avukat Recep Dursun, Parti Meclisi’nin çeşitli gerekçelerle boşalıp yedeklerle doldurulamaması halinde genel merkezin seçim çağrısı mecburiyeti olduğunu belirtti
“Tek başına “38. ve sonraki kurultayların iptali” kararı, tüzükteki zorunlu olağanüstü kurultay mekanizmasını ortadan kaldırmaz. Ancak mevcut ihtiyati tedbir kararı, hangi Genel Başkanın ve hangi Parti Meclisinin kurultay çağrısı yapabileceği konusunda ciddi bir engel/şart oluşturur.”
CHP Gebze İlçe eski Başkanı Avukat Recep Dursun, CHP’ye dair mutlak butlan kararının ardından süreci hukuki zeminde ele alan rapor türü çalışmalarını “Parti Meclis Üyelerinin istifası” ve “İstifa, ölüm gibi sebeplerle boşalma halinde yedeklerle2/3'ün altına PM ve MYK düşer mi?” konu başlıklarında sürdürdü.
Dursun, Parti Meclisi’nin çeşitli gerekçelerle boşalıp yedeklerle doldurulamaması halinde genel merkezin seçim çağrısı mecburiyeti olduğunu belirtti
PM ÜYELERİNİN İSTİFASI
CHP Tüzüğü ve Parti Meclisi ve MYK Çalışma Yönetmeliğine göre, Parti Meclisinin 2/3’ünün istifası halinde emredici bir hukuki prosedürü öngörülmüştür.
CHP Tüzüğü m. 24/3’e göre, Parti Meclisindeki istifa, ölüm, azil ve/veya başka sebeplerle boşalmalar halinde öncelikle yedeklerle doldurulur; yönetmelik ayrıca cinsiyet ve gençlik kotalarının gözetileceğini belirtir. Bütün yedekler çağrıldıktan sonra PM üye sayısı üye tam sayısının 2/3’ünün altına düşerse, Tüzük m. 24/3'e göre açıkça “Parti Meclisi için seçim yapılmak üzere” Genel Başkanın 45 gün içinde kurultayı toplantıya çağıracağını düzenler.
Yönetmelik bu hükmü daha açık biçimde “olağanüstü toplantı” olarak ifade eder
SAYISAL EŞİK
PM, Genel Başkan + kurultayca seçilmiş 60 üyeden, yani 61 kişiden oluşur; yedek üye sayısı 15’tir. Yönetmelikte PM’nin salt çoğunluğu için 31 üye esas alındığından, “üye tam sayısı” hesabının 61 üzerinden yapıldığı görülür.
Bu durumda: İstifalar olursa önce 15 yedek üye sırayla çağrılır. Yedekler çağrıldıktan sonra PM sayısı 41 veya üzerindeyse 2/3 altına düşme şartı oluşmaz.
Yedekler çağrıldıktan sonra PM sayısı 40 veya altına düşerse Genel Başkan 45 gün içinde olağanüstü kurultay çağırmalıdır
Dolayısıyla PM’nin 2/3’ünün istifası halinde, yedeklerle tamamlama da yetmeyeceği için kural olarak 45 gün içinde PM seçimi gündemli olağanüstü kurultay yapılması gerekir.
Ayrıca “PM’nin 2/3’ünün istifası” denirken hangi PM’den söz edildiği önemlidir:
38.ve sonraki kurultayla seçilen PM zaten tedbiren görevden uzaklaştırılmış kabul edildiğinden, onların istifalarına dayanarak tüzük m. 24/3 işletilmesi tartışmalı olur.
Tedbiren göreve iade edilen 38. Kurultay öncesi 37.kurultayda seçilen PM yedekler çağrıldıktan sonra sayı 2/3’ün altına düşerse, tüzük m. 24/3’e göre PM seçimi için 45 gün içinde kurultay çağrısı yapılması gerekir.
İHTİYATİ TEDBİR ENGEL Mİ?
CHP için Bölge Adliye Mahkemesinde görülen 38. ve sonraki olağan ve olağanüstü kurultayların iptali kararı ve ihtiyati tedbir kararının varlığı yukarıdaki açıklamada belirtilen olağanüstü kongre yapılmasına engel midir?
Bu soruda belirleyici nokta, tedbir kararının lafzı ve kapsamı: “mevcut/yeni kurultay yapılmasını” mı yasaklıyor, yoksa yalnızca önceki kurultay sonuçlarının uygulanmasını mı durduruyor.
BAM kararının metni, 38. ve sonraki olağan ve olağanüstü kurultayların iptali yanında, 38. Kurultay ve sonraki kurultaylarla gelen genel başkan, MYK, PM ve YDK’nın tedbiren görevden uzaklaştırılması ve 38. Kurultay öncesi 37.kurultayda seçilen Kemal Kılıçdaroğlu ve yönetimin karar kesinleşinceye kadar tedbiren görevi üstlenmesi şeklinde kurulmuştur.
YSK’nın yayımlanan ret gerekçesinde de BAM kararının “devam eden bir kongre veya kurultaya” değil, daha önce yapılmış kongre/kurultaylara ilişkin olduğu; bu nedenle YSK tarafından seçim iş ve işlemlerinin yürütülmesine ya da devamına yönelik o aşamada alınacak bir karar bulunmadığı belirtilmiştir. Bu da kararın doğrudan “gelecekte hiçbir kurultay yapılamaz” anlamına gelmediğini destekler.
Dolayısıyla burada sorun “kurultay yasağı”ndan çok, “kim çağırabilir ve hangi organın iradesi geçerli sayılır?” noktasında yoğunlaşıyor.
KURULTAY ÇAĞRISINI KİM YAPABİLİR?
Tek başına “38. ve sonraki kurultayların iptali” kararı, tüzükteki zorunlu olağanüstü kurultay mekanizmasını ortadan kaldırmaz.
Ancak mevcut ihtiyati tedbir kararı, hangi Genel Başkanın ve hangi Parti Meclisinin kurultay çağrısı yapabileceği konusunda ciddi bir engel/şart oluşturur.
BAM kararına ilişkin yayımlanan metinlere göre Ankara BAM 36. Hukuk Dairesi, 38. Olağan Seçimli Kurultayın mutlak butlanla sakat olduğuna ve bu tarihten sonra yapılan olağan/olağanüstü kurultaylar ile alınan kararların hükümsüz kaldığına karar vermiştir. Ayrıca, Özgür Özel ve 38. Kurultayla gelen MYK, PM ve YDK üyelerinin tedbiren görevden uzaklaştırılmasına, 38. Kurultay öncesi Kemal Kılıçdaroğlu ve o dönem parti organlarının ise karar kesinleşinceye kadar tedbiren görevi üstlenmesine/göreve iadesine karar verilmiştir.
Buradaki kritik nokta şudur: Tedbir kararı içeriği itibarıyla, “CHP hiçbir şekilde kurultay yapamaz” şeklinde bir yasak değil; parti organlarının kim tarafından temsil edileceğini geçici olarak değiştiren bir tedbirdir. Bu nedenle, yeni ve sonradan doğan bir tüzük sebebiyle yapılacak PM seçimi gündemli olağanüstü kurultay, kararın lafzında ayrıca yasaklanmadıkça kendiliğinden imkânsız değildir.
Ancak çağrı yetkisi bakımından durum değişir. CHP Tüzüğü m. 48’e göre olağanüstü kurultayı Genel Başkan doğrudan, PM kararıyla veya kurultay üye tam sayısının 1/5’inin noter onaylı imzasıyla toplantıya çağırır; olağanüstü kurultayda gündem dışına çıkılamaz, seçim yapılamaz; fakat Genel Başkan gündeme seçim maddesi koyabilir.
Dolayısıyla tedbir yürürlükteyken “Genel Başkan” sıfatının mahkemece kime tanındığı çağrı yetkisini doğrudan etkiler.
BAM kararı, olağanüstü kurultay yapılmasına soyut olarak engel değildir; fakat tedbir yürürlükte olduğu sürece, bu kurultayı 38. Kurultayla gelen yönetimin çağırması hukuken sakat olur. Çağrı, tedbiren görevde kabul edilen 37.kurultayda seçilen Genel Başkan Kemal Kılıçdaroğlu ve organları tarafından yapılabilir.
Yarın:
İstifa, ölüm gibi sebeplerle boşalma halinde yedeklerle2/3'ün altına PM ve MYK düşer mi?
İLGİLİ HABER
Eş zamanlı hukuki başvuru yolları işletilmelidir
https://www.gebzeemek.com/haber/guncel/es-zamanli-hukuki-basvuru-yollari-isletilmelidir/3902.html